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- A geografia da direita nacionalista em Portugal: contornos de um processo emergentePublication . Madeira, Paulo Miguel; Silva, Katielle; Malheiros, JorgeA emergência da direita nacionalista em Portugal nas eleições legislativas de 2019 é aqui contextualizada nos fenómenos populistas europeus do mesmo tipo nas décadas mais recentes e na geografia do descontentamento que lhes está associada. A análise da territorialização da votação nesse novo partido, o Chega, na escala municipal, apresenta um padrão que não se coaduna com o que tem sido a geografia eleitoral em Portugal desde a Revolução Democrática de 1974, sugerindo as correlações com um conjunto alargado de variáveis com uma forte motivação identitária da sua base eleitoral, que aparece associada a alguns elementos de desvantagem social e económica. Simultaneamente, a sociologia dos eleitores do Chega apresenta alguns aspetos surpreendentes em face do que se sabe para a generalidade dos casos europeus.
- A geografia da direita nacionalista em Portugal: contornos de um processo emergentePublication . Madeira, Paulo Miguel; Silva, Katielle; Malheiros, JorgeA emergência da direita nacionalista em Portugal nas eleições legislativas de 2019 é aqui contextualizada nos fenómenos populistas europeus do mesmo tipo nas décadas mais recentes e na geografia do descontentamento que lhes está associada. A análise da territorialização da votação nesse novo partido, o Chega, na escala municipal, apresenta um padrão que não se coaduna com o que tem sido a geografia eleitoral em Portugal desde a Revolução Democrática de 1974, sugerindo as correlações com um conjunto alargado de variáveis com uma forte motivação identitária da sua base eleitoral, que aparece associada a alguns elementos de desvantagem social e económica. Simultaneamente, a sociologia dos eleitores do Chega apresenta alguns aspetos surpreendentes em face do que se sabe para a generalidade dos casos europeus.
- Seleção e adaptação de metas para a escala localum ponto de partida para a aplicação dos ODS das nações unidas ao nível municipalPublication . Madeira, Paulo Miguel; Guerra, João; Santos, Madalena Dias Duque; Ferrão, JoãoNesta comunicação, a partir do exemplo dos municípios portugueses, expomos as principais razões da relevância do contributo da escala local para que os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030 das Nações Unidas sejam alcançados e deixamos algumas ideias sobre como os governos locais e outros agentes a essa escala podem caminhar nesse sentido. Depois, apresentamos um método para a seleção, nem sempre fácil e consensual, das metas para as quais os municípios podem contribuir, em diferentes graus. Esta seleção baseou-se na adoção e aplicação de um conjunto de critérios para aferir a relevância, para a atuação dos agentes de âmbito municipal em Portugal, de cada uma das 169 metas relativas aos 17 ODS adotados pela ONU. Para elucidar estes aspetos, recorremos à experiência da Plataforma ODSlocal (www.odslocal.pt), que envolve mais de seis dezenas de municípios portugueses.
- Natural hazard insurance outcomes at national, regional and local scales: A comparison between Sweden and PortugalPublication . Leal, Miguel; Hudson, Paul; Mobini, Shifteh; Sörensen, Johanna; Madeira, Paulo Miguel; Tesselaar, Max; Zêzere, JoséThis study addresses the role of natural hazard insurance in two European countries with different insurance markets and socioeconomic conditions: Sweden and Portugal. The analyses were conducted at the national, regional (Southern Sweden and Lisbon Metropolitan Area – LMA), and local (Malmö and Lisbon cities) scales. Most damage caused by weather and climate-related (WCR) hazards during the 1980–2019 period was not covered by insurance companies in Sweden (71%) and Portugal (91%). An insurance affordability analysis was performed using income for the national and regional scales. Unaffordability is higher in Southern Sweden than in LMA, implying that better socioeconomic conditions do not necessarily mean a higher average capacity to pay for insurance. At the local scale, urban flooding was analysed for Malmö (1996–2019) and Lisbon (2000–2011) using insurance databases, in which the most relevant 21st century rainfall events for each city are included (2014 and 2008, respectively). The influence of terrain features on flooding claims and payouts was determined using Geographic Information Systems (GIS) spatial analyses. The flat Malmö favours ponding and extensive flooding, while the distance to the drainage network and flow accumulation are key factors to promote flooding along valley bottoms in the hilly Lisbon. Flooding hotspots tend to result from a combination of higher depths/lower velocities (accumulation of floodwaters and ponding) and not from a pattern of lower depths/higher velocities (shallow overland flow). More detailed data on insurance, flooding, and socioeconomic conditions, at regional and mainly local scales, is needed to improve affordability and urban flooding risk assessments.
- Smart specialisation strategies and regional convergence: Spanish Extremadura after a period of divergencePublication . Madeira, Paulo Miguel; Vale, Mário; Mora-Aliseda, JuliánSmart specialization strategies are a new EU approach to cohesion policy, meant to deliver growth and development at EU national and regional level. Bearing in mind its focus on place-based development strategies, this paper intends to shed some light on its appropriateness to tackle uneven development and regional growth divergence. The paper showcases Spanish Extremadura growth trajectory. Extremadura is a poor region in the European context that between 2008 and 2014 diverged from the EU average, despite being eligible for EU funding as a convergence region by cohesion policy. In the 2014–2020 programming period, there was a positive dynamic at the beginning, but from 2017 onwards convergence stopped, which indicates that thematic and regional programmes have not delivered results or have not compensated for higher growth level of other Spanish regions. Moreover, research and innovation strategies for smart specialization (RIS3) seem to have limited impacts on place-based economic transformation in less developed regions. From this example, the suitability of the smart specialisation strategy as the core of cohesion policy in the programming period is discussed. It concludes that this strategy is interesting for intermediate development regions with some industrial base but does not seem appropriate as a convergence driver for poorer regions.
- Globalização e Desenvolvimento Desigual – Perspetivas Teóricas e alguns riscos políticosPublication . Madeira, Paulo Miguel; Vale, MárioA relação entre capitalismo e o desigual desenvolvimento dos territórios tem sido amplamente estudada na geografia e também na economia, coexistindo várias teorias e perspetivas sobre essa relação, por vezes complementares e por vezes contraditórias. A razão por que se afigura relevante voltar a esta questão no contexto da globalização neoliberal – mesmo que esta possa estar à beira do fim do seu ciclo – prende-se com as alterações profundas por ela induzidas na economia política à escala planetária, que aprofundaram e ampliaram processos com origens anteriores, mas que assumem agora novo relevo e induzem renovadas dinâmicas generalizadas de concentração nalguns territórios e de esvaziamento em outros, consoante as suas situações específicas.
- Evolução da política florestal. Policy Review 2020. Pessoas e FogoPublication . Mourato, João; Madeira, Paulo Miguel; Ferreira Soares, FilipaApoiar o desenvolvimento de novas políticas de gestão florestal direcionadas para a redução do risco de incêndio implica conhecer e analisar criticamente o passado e o presente enquadramento de política pública desta problemática. Este policy review sumariza essa evolução, destacando legislação e momentos-chave. Assenta numa revisão bibliográfica, em entrevistas com especialistas e agentes do setor, na análise de programas eleitorais dos principais partidos políticos, programas do Governo e Grandes Opções do Plano, na inventariação e análise da legislação do domínio florestal até meados de 2020; e nos relatórios da Comissão Técnica Independente, mais tarde denominada Observatório Técnico Independente da Assembleia da República.
- Regional development and non-territorial policies: meaningful evidence of a neglected relationPublication . Madeira, Paulo Miguel; Vale, Mário; Malheiros, JorgeIn the period after the 2008 financial crisis, the European Union and Brazil experienced, respectively, periods of regional divergence and convergence. The research developed in these two territories brings new evidence on the importance of non-territorial policies, that worked as indirect regional policy, for these trajectories. In the case of the EU, (direct) regional policy was not strong enough to counteract more non-territorial policies that acted in favour of divergence. In the case of Brazil, the absence of a relevant direct regional policy did not prevent convergence, since the government adopted a set of non-territorial sectoral policies that functioned as indirect regional policy. This is particularly relevant in the current European context, where prolonged social and economic stagnation or decline in many regions has been the source of discontent that is expressed electorally.
- Wildfire mitigation and adaptation: two locally independent actions supported by different policy domainsPublication . Canadas, Maria João; Leal, Miguel; Soares, Filipa; Novais, Ana; Ribeiro, Paulo Flores; Schmidt, Luísa; Delicado, Ana; Moreira, Francisco; Bergonse, Rafaello; Oliveira, Sandra; Madeira, Paulo Miguel; Santos, José LimaThere is a broad consensus in the academic and policy communities over the need to shift the focus from fire suppression to fire prevention. To inform policies that effectively promote this shift, we distinguish between prevention actions aimed at more fire-resilient landscapes and those focused on the protection of people, i.e., wildfire mitigation and adaptation (WM&A), respectively. With the goal of discussing the usefulness of this distinction and identifying local factors and external resources that promote each of those preventive actions, we developed an analysis of collective WM&A actions across 116 parishes in a wildfire-prone region in Portugal, using primary and secondary data. Two principal component analyses were used to explore relationships between variables expressing collective WM&A actions. Random forest, a machine learning technique based on multiple decision trees, was used to model how those actions are related to local factors (land use/land cover, population, institutions) and access to policy funding for wildfire prevention. Our results showed that collective mitigation and adaptation responses to wildfire are locally independent, in coherence with their distinct goals, actors involved, and institutional and policy framing. Mitigation through owners’ collaboration proved to be strongly related to policy funding (notably that exclusively addressed at mitigation), local socioeconomic dynamism, and ownership structure, whereas adaptation responses are related with leadership by local governments. Considering these differences, the incipiency of adaptation actions, and the difficulties in expanding owner’s collaboratives beyond the most favourable local conditions, we conclude that mitigation and adaptation actions are currently supported by two distinct policy domains with unequal consolidation but equally underfunded.
- Globalização e desenvolvimento desigual: perspetivas teóricas e alguns riscos políticosPublication . Madeira, Paulo Miguel; Vale, MárioA relação entre capitalismo e o desigual desenvolvimento dos territórios tem sido amplamente estudada na geografia e também na economia, coexistindo várias teorias e perspetivas sobre essa relação, por vezes complementares e por vezes contraditórias. A razão por que se afigura relevante voltar a esta questão no contexto da globalização neoliberal – mesmo que esta possa estar à beira do fim do seu ciclo – prende-se com as alterações profundas por ela induzidas na economia política à escala planetária, que aprofundaram e ampliaram processos com origens anteriores, mas que assumem agora novo relevo e induzem renovadas dinâmicas generalizadas de concentração nalguns territórios e de esvaziamento em outros, consoante as suas situações específicas.