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“Made in China 2025” China’s development strategy through technological innovation

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Abstract(s)

A presente tese concentra-se num plano industrial da China, “Made in China 2025” (MIC2025). O plano tem uma função instrumental dupla, ou seja, atualizar o sistema industrial por inovação tecnológica e contribuir para alcançar o sonho da China de um grande rejuvenescimento. Assim, a dissertação é analisar se a China pode reformar a ordem mundial por inovação tecnológica. Atualmente, a China entrou num peroído crtíico de transição da economia de renda média para a de renda alta. Considerando que a China está a enfrentar problemas ambientais cada vez mais graves e problemas sociais a nvíel da disparidade, a China corre o risco de não se conseguir transformar, sendo apanhada na middle-income trap (MIT). Por outro lado, como no rápido crescimento económico, a China gradualmente mudou o seu perfil “low-key” iniciado no peroído Deng Xiaoping para uma postura mais proativa na poltíica global, uma diplomacia de pasí principal, que é entendida como diplomacia dos grandes poderes. A diplomacia serve para ajudar a China a realizar o sonho de modernização e construir uma comunidade com um futuro compartilhado para a humanidade. Sob uma poltíica externa proativa, a ascensão da China provavelmente cairá na Thucydides Trap (TT), ou seja, encontrará concorrência com a hegemonia existente, os EUA, o que irá trazer o mundo à instabilidade. Combinando as funções do MIC2025 e os riscos da China cair em duas armadilhas, propusemos duas hipóteses: o MIC2025 pode ajudar a China a escapar da MIT e manter um desenvolvimento sustentável; e a China, com a força aumentada pelo plano industrial, escapará da TT e contribuirá para melhorar a ordem mundial multilateral. Considerando vários fatores que afetarão a eficácia das funções do MIC2025, elaborámos adicionalmente três proposições para as respectivas hipóteses. Especificamente, para a primeira hipótese, as proposições são: o MIC2025 tem a função instrumental de promover o desenvolvimento por inovação tecnológica; A China possui condições pré -existentes para executar o MIC2025; O domníio das economias avançadas em inovação deixará espaço limitado para a China executar o plano. Para a segunda hipótese, as proposições são: o MIC2025 tem a função instrumental de aumentar a força da China; As propostas da China para o mundo não levarão a China à TT, mas contribuirão para melhorar a ordem mundial multilateral; A China tem condições limitadas para reformar a ordem mundial, que é estabelecida e mantida pelos EUA e seus aliados. Com várias hipóteses e proposições, projetámos a pesquisa de uma perspectiva pragmática, o que nos pode permitir fazer escolhas livremente e tirar proveito de diferentes abordagens para alcançar o objetivo. Sob esta perspectiva, usámos métodos mistos sequenciais explicativos, que envolvem uma recolha de dados quantitativos primeiro e depois explicam os resultados quantitativos com os dados qualitativos. Na parte quantitativa, primeiramente construmí os relações entre as teorias de inovação tecnológica, desenvolvimento e poder, que mais tarde serão usadas como orientação para recolher e analisar os dados quantitativos. Em seguida, recolhemos os dados quantitativos com a organização das hipóteses e as suas proposições usando variáveis. As variáveis foram escolhidas com base no motivo pragmático, o que nos pode fornecer uma estrutura precisa para direcionar o processo de recolha de dados. Selecionámos quatro tipos de variáveis para construir a estrutura, ou seja, variáveis independentes, dependentes, mediadoras e moderadoras. As variáveis independentes são variáveis preditoras que podem causar os resultados, que são variáveis dependentes. As duas variáveis constituem uma estrutura de causa e efeito. Na estrutura, as mediadoras afetarão as dependentes em conjunto com as independentes; enquanto que as moderadoras, com a natureza de variáveis independentes, afetarão a direção e a força da relação entre as independentes e dependentes. Com base nas caractersíticas das variáveis e nas hipóteses, elaborámos duas ligações causais. Especificamente, na Ligação 1, a primeira proposição da função instrumental do MIC2025 em desenvolvimento serve como a variável independente (VI), que causará ou influenciará o resultado de escapar da MIT, que é considerada a variável dependente (VD). Além disso, a segunda proposição das condições preexistentes da China para executar o MIC2025 é a variável mediadora (VM1), afetando positivamente a ligação de causalidade; a terceira proposição de domníio da inovação das economias avançadas é a variável moderadora (VM2), influenciando negativamente a direção da ligação. Na Ligação 2, a primeira proposição da função instrumental do plano no poder como VI gerará o efeito de VD de ajudar a China a escapar da TT. Além disso, a segunda proposição das propostas da China para o mundo, servindo como VM1, exercerá um efeito positivo sobre a ligação. Por outro lado, a terceira proposição da ordem mundial liberal como VM2 terá um impacto adverso. Com relação às abordagens de pesquisa, para a Ligação 1, foram utilizadas principalmente as abordagens de análise de conteúdo de materiais em primeira mão e análise secundária de estatsíticas oficiais. Na abordagem da análise de conteúdo, os documentos e textos foram recolhidos de livros editados pelo governo chinês, o site do governo chinês e os sites da imprensa principal chinesa (People’s Daily, Xinhua, China Daily), enquanto na abordagem da análise secundária das estatsíticas oficiais, as estatsíticas foram recolhidas no site dos departamentos do governo chinês e da imprensa principal chinesa. Para a Ligação 2, apesar das duas abordagens usadas na primeira, também usámos os estudos comparativos entre a atual China e o Japão na década de 1980 para analisar a posição da China na ordem mundial. Após a recolha dos dados, examinamos as relações teóricas que estabelecemos e obtivemos resultados quantitativos. Na primeira ligação, descobrimos que o MIC2025 oferece uma trajetória orientada à inovação para o futuro desenvolvimento da China. A China construiu uma base tecnológica especfíica por meio de poltíicas contníuas de ciência e tecnologia, inovação indgíena, investmento interno e investimento externo, que podem ajudar a China a executar o MIC2025. No entanto, a China ainda se mantém distante da fronteira tecnológica, dominada pelas economias ocidentais. Além disso, a proteção de propriedade intelectual (PI) da China ainda é fraca; As empresas privadas da China, que são mais eficientes em comparação com as estatais, foram reprimidas. Por fim, o risco de queda na MIT aumentou, não apenas devido aos problemas existentes em proteção ambiental e disparidade social, mas também ao surgimento do desemprego tecnológico e à intensificação da lacuna de desenvolvimento causada pelo MIC2025. Nesse sentido, é difcíil para a China escapar da MIT e manter o desenvolvimento sustentável. Na segunda ligação, descobrimos que o MIC2025 serve como um passo estratégico para realizar o sonho da China de grande rejuvenescimento. Com o crescente poder económico, militar e cientfíico, a China propôs as suas soluções para a Ásia e o desenvolvimento mundial. Para a Ásia, trata-se do novo conceito de segurança asiática da China, que enfatiza a participação de todos os pasíes asiáticos na manutenção da segurança. No entanto, isso dificilmente pode ser alcançado, pois nesta região, os EUA mantiveram preeminência militar e desenvolveram aliados estratégicos com vários pasíes asiáticos. Para o mundo, a noção da China de uma comunidade de um futuro compartilhado para a humanidade é representada economicamente pela Belt and Road Initiative (BRI). Embora as rotas da BRI se espalhem amplamente, a China considera principalmente os pasíes e regiões vizinhos com os quais pretende cooperar. Assim, a BRI demonstra as caractersíticas do regionalismo e do bilateralismo. Em relação à posição da China na ordem mundial, comparamos o Japão e a China com os aspectos da sua posição na ordem e a sua relação com os EUA. Descobrimos que, na ordem mundial, a posição da China não representa ameaças à posição de liderança da América. Além disso, os dois pasíes desenvolveram relações económicas interconectadas. Os dois elementos podem ajudar a China a escapar dos conflitos com os EUA. No entanto, a China tende a mudar seu status quo e tornase desafiadora da ordem. Nesse sentido, a China e os EUA podem cair na TT sobre questões de segurança na Ásia. Com os resultados quantitativos, escolhemos dois entrevistados (um funcionário da Embaixada da China em Portugal e uma repórter da China Daily) familiarizados com as questões tecnológicas da China e interessados na ascensão da China usando entrevistas semiestruturadas. Para os dados qualitativos, usámos análise crtíica do discurso. Descobrimos que os entrevistados mantêm uma atitude realista de que a China atualizará o sistema industrial e obterá mais poder económico; enquanto para o futuro da ascensão da China, os entrevistados têm uma perspectiva liberal de que a China pode realizar uma ascensão pacfíica devido à interdependência económica no mundo. Em suma, os dois pensam que a China pode escapar da MIT e da TT. Por fim, conclumí os que o MIC2025 é crucial para a China alcançar os pasíes desenvolvidos. A China não pode utilizar o plano para alcançar o desenvolvimento sustentável sem considerar a proteção ambiental, a justiça social, a proteção de PI e a motivação dos empreendedores. Por outro lado, no processo de alcançar o mesmo, a China pode escapar intencionalmente da TT e concentrar-se no desenvolvimento económico. No entanto, na Ásia, tendo em com consideração a segurança nacional, a China não pode evitar conflitos com os EUA para defender seus interesses nacionais.
The present thesis concentrates on China’s industrial plan, “Made in China 2025” (MIC2025). The plan has a dual instrumental function, namely, upgrading China’s industrial system and contributing to achieving China’s dream of great rejuvenation. China has developed from a low-income economy into a middle-income one owing to its pragmatic reforms since the end of the 1970s. However, due to the environmental problems and social disparity caused by the traditional development model, China has the risk of failing during its transformation into a high-income country and dropping in the middle-income trap (MIT). On the other hand, along with economic growth, China has shifted its low-key foreign policy to a proactive one and launched proposals for Asian security and world order. In this sense, China may encounter competition with the existing hegemony, the U.S., and drop into the Thucydides Trap (TT). With the hypotheses of falling into two traps, this research has used the mixed methods of quantitative and qualitative approaches. In the quantitative approach, we have established two links by connecting the dual function of MIC2025 with two traps by using independent, dependent, mediating, and moderating variables for the hypotheses. In the first link, we have found that, although China has established a specific technological base, China still stands far away from the technological frontier. Thus, it is not easy for China to escape the MIT. In the second link, we have found that China’s position in the world order does not threaten America’s dominant position. However, China’s proposals for Asian security and the world may bring itself into a competition with the U.S. and fall into the TT. In the qualitative approach, we have done two semi-structured interviews, according to which China can escape the traps. However, the possibility of falling into two traps cannot be overlooked.

Description

Dissertação de Mestrado em Relações Internacionais

Keywords

China “Made in China 2025” Inovação tecnológica Estratégia de desenvolvimento middle-income trap Thucydides Trap China “Made in China 2025” Technological innovation Development strategy middle-income trap Thucydides Trap

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Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas

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