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Governo e perfis ministeriais em Portugal. Uma análise do XXIII governo constitucional numa perspetiva longitudinal

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O Governo português é “o órgão de condução da política geral do país e o órgão superior da administração pública” (art. 182, CRP). Constitui, assim, o centro do poder executivo no sistema político e, por essa razão, a conquista do governo constitui a ambição principal da generalidade dos políticos profissionais. Como em todas as democracias institucionalizadas, trata-se da arena onde convergem e convivem o poder simbólico do prestígio social com o poder real das decisões fundamentais que afectam toda a colectividade. No entanto, e apesar da sua im- portância, a investigação sistemática do governo é ainda escassa em Portugal, sobretudo quando comparada com outras áreas da política democrática como o parlamento, os partidos políticos ou o comportamento eleitoral. Embora exis- tam sólidas investigações colectivas dedicadas àquelas áreas, fortemente inseri- das em iniciativas internacionais, o estudo do governo português, em particular dos perfis ministeriais, ficou – com uma honrosa excepção1 – subalternizado. Neste documento apresentamos alguns dados que têm vindo a ser recolhidos e analisados para o caso português no âmbito do projecto SEGov. Quanto à estru- tura, depois de uma secção de enquadramento sobre o lugar do governo no sis- tema político português, apresentamos, de forma sintética, alguns dos principais atributos que têm caracterizado os vários governos constitucionais (1976-2022). De forma complementar, no ponto 3, discutimos os elementos mais importantes relativos à estrutura, dimensão e funcionamento do governo. No ponto 4 procedemos a uma contextualização política do período de governação socialista e apresentamos uma breve caracterização do actual governo que ser- virá como ponto de partida para, nas secções seguintes, analisarmos os atribu- tos básicos do governo e das elites governativas em Portugal desde 1976. Assim, recuando sempre que possível até ao início do período democrático, analisare- mos a evolução dos vários atributos da elite ministerial (idade, sexo, formação académica, filiação partidária e especialização) de forma a enquadramos as ca- racterísticas do actual governo no fio histórico dos governos nacionais.

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Palavras-chave

Contexto Educativo

Citação

Paris, A. (2023). Governo e perfis ministeriais em Portugal. Uma análise do XXIII governo constitucional numa perspetiva longitudinal. Policy Brief 2023. Observatório da Qualidade da Democracia (OQD). Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa

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Observatório da Qualidade da Democracia (OQD). Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa

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