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Publicação
Modernização e formação profissional contínua na Administração Pública : estudo de caso : Serviços Sociais da Presidência do Conselho de Ministros
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Orientador(es)
Resumo(s)
Este estudo situa-se no âmbito da Formação Profissional Contínua dos funcionários
públicos e tem por objectivos:
• A análise e caracterização da formação que um dos organismos públicos - os
Serviços Sociais da Presidência do Conselho de Ministros (SSPCM), coloca à
disposição dos seus funcionários;
• A articulação dessa formação com as necessidades de mudança da
Administração Pública, as necessidades do próprio organismo e seus recursos
humanos (partindo do funcionamento desse mesmo organismo)
Para além disso pretende-se verificar:
• As relações que o organismo estabelece com a entidade formadora predominante
- o INA ;
• A política de formação existente;
• As atitudes e expectativas dos funcionários face à formação;
• E as dificuldades sentidas para a concretização dessa política de formação.
A opção por um estudo nesta área é motivada pelas recentes mudanças implementadas
pelos últimos Governos Constitucionais. A formação profissional contínua dos
funcionários públicos - os principais agentes das mudanças - é apontada como uma
estratégia fundamental para a concretização dessas mudanças e para o desenvolvimento
do País.
Como metodologia adoptou-se uma abordagem metodológica de natureza qualitativa,
baseada num estudo de caso.
Os resultados deste estudo permitiram concluir, no período entre 2000 e 2002, a
existência de uma oferta formativa descontextualizada das práticas, baseada em
"menus", de tipo tradicional, centrada na aquisição de conhecimentos e competências
técnicas.
A formação nos SSPCM é assim perspectivada, como um instrumento de adaptação
dos funcionários às exigências do organismo para fazer face às exigências da
Administração Central (formação a que o Presidente do Conselho de Direcção dos SSPCM chama "formação a reboque"). Verificou-se também a ausência de um processo
integrado de formação (que passa pelo diagnóstico de necessidades, plano e avaliação
da formação) pelo que é importante que os SSPCM invistam numa política de formação
dos seus recursos humanos.
This paperwork is inserted in the area of the Continuing Vocational Training of the Civil Servants and its goals are: • To analyze and characterize the vocational training that one of the public bodies - Serviços Sociais da Presidência do Conselho de Ministros (SSPCM), provides to its employees; • To articulate this vocational training with the needs of changing in the Public Administration, the needs of the body itself and of its human resources (starting with the working method of SSPCM). Furthermore, the purpose is also to verify: • The relationship between the public body and the horizontal central training body - INA; • The existing vocational training policy; • The attitudes and expectations of the civil servants regarding the vocational training; • And the difficulties felt with the materialization of the policy. The choice of a paperwork in this area is motivated by the recent changes performed by the last constitutional governments. The vocational training of the civil servants - the main agents of the changes - is pointed out as a fundamental strategy to carry out those changes and to the development of the country. It was selected a quality approach as a work methodology, based on a study case. The results of this study allowed the conclusion that, in the period from 2000 to 2002, there was a supply of training out of context of the services' practice, based in traditional "menus", centered in the addition of knowledge and technical skills. The trainings in SSPCM, is seen as an instrument of adaptation of the employees to the demands of the Central Administration (a training that the president of the SSPCM calls an "on tow training"). In addition, it was verified a lack of an incorporated process of training (that stands for diagnosis of needs, training plan and evaluation) so it is therefore important that SSPCM invest in a training policy for their human resources.
This paperwork is inserted in the area of the Continuing Vocational Training of the Civil Servants and its goals are: • To analyze and characterize the vocational training that one of the public bodies - Serviços Sociais da Presidência do Conselho de Ministros (SSPCM), provides to its employees; • To articulate this vocational training with the needs of changing in the Public Administration, the needs of the body itself and of its human resources (starting with the working method of SSPCM). Furthermore, the purpose is also to verify: • The relationship between the public body and the horizontal central training body - INA; • The existing vocational training policy; • The attitudes and expectations of the civil servants regarding the vocational training; • And the difficulties felt with the materialization of the policy. The choice of a paperwork in this area is motivated by the recent changes performed by the last constitutional governments. The vocational training of the civil servants - the main agents of the changes - is pointed out as a fundamental strategy to carry out those changes and to the development of the country. It was selected a quality approach as a work methodology, based on a study case. The results of this study allowed the conclusion that, in the period from 2000 to 2002, there was a supply of training out of context of the services' practice, based in traditional "menus", centered in the addition of knowledge and technical skills. The trainings in SSPCM, is seen as an instrument of adaptation of the employees to the demands of the Central Administration (a training that the president of the SSPCM calls an "on tow training"). In addition, it was verified a lack of an incorporated process of training (that stands for diagnosis of needs, training plan and evaluation) so it is therefore important that SSPCM invest in a training policy for their human resources.
Descrição
Tese de Mestrado em Ciências da Educação (Área de especialização em Formação de Adultos) apresentada à Universidade de Lisboa, através da Faculdade de Psicologia e de Ciências da Educação, 2005
Palavras-chave
Teses de mestrado - 2005 Formação de adultos Modernização administrativa Formação profissional contínua Administração pública - Portugal