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Authors
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Abstract(s)
O presente trabalho incide no processo de avaliação de desempenho na área de tratamento de resíduos sólidos urbanos (RSUs), com recurso ao benchmarking. A gestão dos RSUs tem vindo a fazer face a exigências crescentes por parte das autoridades ambientais bem como dos utilizadores e cidadãos em geral. Trata-se de uma área na qual se tem verificado uma alteração profunda, nos últimos anos, e em relação à qual a informação é ainda escassa ou inconsistente. Neste documento é apresentada uma caracterização da gestão de resíduos na Europa e em Portugal, tendo em linha de conta o impacte da legislação comunitária nesta área. É também abordada a questão da sustentabilidade bem como a utilização da técnica de benchmarking na procura de melhores eficiências nas organizações. Para este estudo foi efectuado um exercício de benchmarking tendo em vista uma comparação de entidades que procedem ao tratamento dos RSUs em capitais da UE-15. Para tal, foram, primeiramente, definidas as variáveis chaves de que dependem as performances de tais organizações e os indicadores ambientais, económicos e sociais apropriados (as traves mestras no que é hoje considerado o desenvolvimento sustentável) tendo em conta a opinião de um painel de stakeholders. Foi, posteriormente, elaborado um questionário o qual foi enviado às respectivas entidades. A informação respeitante às oito organizações que optaram por participar neste estudo foi analisada, o que permitiu tirar algumas ilações, das quais se destaca que as organizações responsáveis pelo tratamento de RSUs na EU-15 têm efectivamente características muito diferentes ao nível de tecnologias utilizadas, dimensão, níveis de subcontratação, e vigência de determinados requisitos legais tais como as taxas verdes. O benchmarking revela-se útil na comparação entre organizações, relativamente a aspectos específicos mas, neste caso, não permite uma efectiva avaliação comparativa da sustentabilidade global, face às realidades distintas em que se enquadram as organizações de tratamento de RSUs
In this dissertation the use of benchmarking to compare the performance of municipal solid waste (MSW) management is analysed. MSW management has been facing increasing exigencies from environment authorities, customers and the general population. MSW management has undergone wide changes over the last years and the information available is insufficient or inconsistent in most cases. A characterization of waste management in Europe is presented, using Portugal as a focus point. The impact of European legislation is studied. The sustainability and the use of the benchmarking technique in the attempt to obtain better efficiencies are also described. A performance benchmarking exercise was carried out to compare the organizations that treat solid waste in the EU-15 capitals. Key variables of waste management and environmental, economic and social indicators were selected (the main aspects of what is today defined as sustainable development) taking into consideration the opinion of several stakeholders. A questionnaire was prepared and sent to the appropriate authorities responsible for the treatment of MSW. The data from the eight organizations that agreed to participate in this study was analysed, and the primary conclusions are that there are significant differences between these organizations regarding technologies, dimension, level of contracts, and the applicability of specific legislation such as green taxes. Due to these differences, the benchmarking is useful concerning the observation of specific aspects, but is not adequate for a comparative global sustainability evaluation.
In this dissertation the use of benchmarking to compare the performance of municipal solid waste (MSW) management is analysed. MSW management has been facing increasing exigencies from environment authorities, customers and the general population. MSW management has undergone wide changes over the last years and the information available is insufficient or inconsistent in most cases. A characterization of waste management in Europe is presented, using Portugal as a focus point. The impact of European legislation is studied. The sustainability and the use of the benchmarking technique in the attempt to obtain better efficiencies are also described. A performance benchmarking exercise was carried out to compare the organizations that treat solid waste in the EU-15 capitals. Key variables of waste management and environmental, economic and social indicators were selected (the main aspects of what is today defined as sustainable development) taking into consideration the opinion of several stakeholders. A questionnaire was prepared and sent to the appropriate authorities responsible for the treatment of MSW. The data from the eight organizations that agreed to participate in this study was analysed, and the primary conclusions are that there are significant differences between these organizations regarding technologies, dimension, level of contracts, and the applicability of specific legislation such as green taxes. Due to these differences, the benchmarking is useful concerning the observation of specific aspects, but is not adequate for a comparative global sustainability evaluation.
Description
Mestrado em Economia e Política da Energia e do Ambiente
Keywords
Benchmarking indicadores de desempenho tratamento de RSUs resíduos sustentabilidade capitais da Europa Benchmarking performance indicators MSW treatment waste sustainability European capitals
Pedagogical Context
Citation
Penha, Ana Paula Pires Martins. 2004. "Benchmarking na área de gestão de resíduos". Dissertação de Mestrado. Universidade Técnica de Lisboa. Instituto Superior de Economia e Gestão.
Publisher
Instituto Superior de Economia e Gestão