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Publicação
Estudo das Principais Áreas das Recomendações de Auditoria no Âmbito da Fiscalização Sucessiva do Tribunal de Contas (2014 a 2021)
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Orientador(es)
Resumo(s)
Objetivo: O objetivo deste estudo foi estudar estudar as recomendações dos relatórios
de auditoria do Tribunal de Contas (TC) no âmbito da fiscalização sucessiva, no
período de 2014 a 2021.
Referencial teórico: A literatura defende que as auditorias das Instituições Superiores
de Controlo, como o TC, têm um impacto positivo ao nível da eficiência e eficácia
nas entidades auditadas. No entanto, ainda há muito o que investigar sobre aquelas
auditorias do setor público no contexto português.
Desenho/metodologia/abordagem: Analisamos os relatórios do TC de 2014 a 2021,
classificando as recomendações em cinco áreas de incidência e, ainda, pela tipologia
de auditoria realizada. Foi, então, efetuada a respetiva análise estatística.
Resultados: As áreas de práticas de gestão, de controlo interno e de conformidade
legal são as que apresentaram maiores fragilidades. No que respeita à tipologia de
auditoria efetuada, a ênfase foi colocada nas auditorias de resultados, confirmando
que a gestão dos recursos públicos, nomeadamente no que respeita à sua economia,
eficiência e eficácia, tem vindo a ganhar uma importância cada vez maior na auditoria
ao sector público.
Pesquisa, implicações práticas e sociais: Contribui para que os governos e outros
responsáveis públicos conheçam as áreas que apresentam as maiores fragilidades,
dando importantes orientações para a melhoria da conformidade legal, bem como da
eficácia, eficiência e economia da despesa pública.
Originalidade/valor: Contribui para colmatar uma lacuna na literatura no que
respeita ao conhecimento da accountability da governação pública em Portugal.
Purpose: The objective of this study was to study the recommendations of the audit reports of the Court of Auditors (TC) within the scope of the successive audit, in the period from 2014 to 2021. Theoretical framework: The literature has stressed that audits by Supreme Audit Institutions, such as the TC, have a positive impact on the efficiency and effectiveness of audited entities. However, there is still much to investigate about those public sector audits in the Portuguese context. Design/Methodology/Approach: We analyzed the TC reports from 2014 to 2021, classifying the recommendations into five areas of focus and also by the type of audit performed. The respective statistical analysis was then carried out. Findings: The areas of management practices, internal control and legal compliance are the ones that showed the greatest weaknesses. Regarding the type of audit carried out, emphasis was placed on performance audits, confirming that the management of public resources, particularly with regard to their economy, efficiency and effectiveness, has been gaining increasing importance in public sector auditing. Research, Practical & Social implications: Contributes to governments, and other public officials to know the areas that present the greatest weaknesses, providing important guidelines for improving legal compliance, as well as the effectiveness, efficiency and economy of public spending. Originality/value: Contributes to fill a gap in the literature regarding the knowledge of the accountability of public governance in Portugal.
Objeto: El objetivo de este estudio fue estudiar las recomendaciones de los informes de auditoría del Tribunal de Cuentas (TC) en el ámbito de la auditoría sucesiva, en el período de 2014 a 2021. Marco teórico: La literatura ha destacado que las auditorías realizadas por Entidades Fiscalizadoras Superiores, como la CT, tienen un impacto positivo en la eficiencia y eficacia de las entidades auditadas. Sin embargo, todavía queda mucho por investigar sobre esas auditorías del sector público en el contexto portugués. Diseño/Metodología/Enfoque: Analizamos los informes de CT de 2014 a 2021, clasificando las recomendaciones en cinco áreas de enfoque y también por el tipo de auditoría realizada. Luego se realizó el análisis estadístico respectivo. Hallazgos: Las áreas de prácticas de gestión, control interno y cumplimiento legal son las que mostraron mayores debilidades. En cuanto al tipo de auditoría realizada, se hizo hincapié en las auditorías de desempeño, lo que confirma que la gestión de los recursos públicos, particularmente en lo que respecta a su economía, eficiencia y eficacia, ha ido ganando cada vez más importancia en la fiscalización del sector público. Investigación, Implicaciones Prácticas y Sociales: Contribuye a que los gobiernos y otros funcionarios públicos conozcan las áreas que presentan mayores debilidades, brindando pautas importantes para mejorar el cumplimiento legal, así como la efectividad, eficiencia y economía del gasto público. Originalidad/valor: Contribuye a llenar un vacío en la literatura sobre el conocimiento de la rendición de cuentas de la gobernanza pública en Portugal.
Purpose: The objective of this study was to study the recommendations of the audit reports of the Court of Auditors (TC) within the scope of the successive audit, in the period from 2014 to 2021. Theoretical framework: The literature has stressed that audits by Supreme Audit Institutions, such as the TC, have a positive impact on the efficiency and effectiveness of audited entities. However, there is still much to investigate about those public sector audits in the Portuguese context. Design/Methodology/Approach: We analyzed the TC reports from 2014 to 2021, classifying the recommendations into five areas of focus and also by the type of audit performed. The respective statistical analysis was then carried out. Findings: The areas of management practices, internal control and legal compliance are the ones that showed the greatest weaknesses. Regarding the type of audit carried out, emphasis was placed on performance audits, confirming that the management of public resources, particularly with regard to their economy, efficiency and effectiveness, has been gaining increasing importance in public sector auditing. Research, Practical & Social implications: Contributes to governments, and other public officials to know the areas that present the greatest weaknesses, providing important guidelines for improving legal compliance, as well as the effectiveness, efficiency and economy of public spending. Originality/value: Contributes to fill a gap in the literature regarding the knowledge of the accountability of public governance in Portugal.
Objeto: El objetivo de este estudio fue estudiar las recomendaciones de los informes de auditoría del Tribunal de Cuentas (TC) en el ámbito de la auditoría sucesiva, en el período de 2014 a 2021. Marco teórico: La literatura ha destacado que las auditorías realizadas por Entidades Fiscalizadoras Superiores, como la CT, tienen un impacto positivo en la eficiencia y eficacia de las entidades auditadas. Sin embargo, todavía queda mucho por investigar sobre esas auditorías del sector público en el contexto portugués. Diseño/Metodología/Enfoque: Analizamos los informes de CT de 2014 a 2021, clasificando las recomendaciones en cinco áreas de enfoque y también por el tipo de auditoría realizada. Luego se realizó el análisis estadístico respectivo. Hallazgos: Las áreas de prácticas de gestión, control interno y cumplimiento legal son las que mostraron mayores debilidades. En cuanto al tipo de auditoría realizada, se hizo hincapié en las auditorías de desempeño, lo que confirma que la gestión de los recursos públicos, particularmente en lo que respecta a su economía, eficiencia y eficacia, ha ido ganando cada vez más importancia en la fiscalización del sector público. Investigación, Implicaciones Prácticas y Sociales: Contribuye a que los gobiernos y otros funcionarios públicos conozcan las áreas que presentan mayores debilidades, brindando pautas importantes para mejorar el cumplimiento legal, así como la efectividad, eficiencia y economía del gasto público. Originalidad/valor: Contribuye a llenar un vacío en la literatura sobre el conocimiento de la rendición de cuentas de la gobernanza pública en Portugal.
Descrição
Palavras-chave
Accountability; Auditoría Pública; Controlo Financeiro Externo; Governação Pública.