Os dispositivos digitais no governo da Educação

Financiador

Organização

Publicações

A regulação digital da educação sob o prisma dos instrumentos : dinâmicas de conceção e apropriação do Escola 360

Publication . Gonçalves, Catarina; Carvalho, Luís Miguel, 1960-

A literatura de análise de políticas vem identificando e discutindo o papel crescente que o digital assume na intensificação de políticas e práticas dataficadas no setor da educação. Esta tese constitui como objeto de estudo um dispositivo digital desenvolvido no seio do Ministério da Educação, o Escola 360 (E360), uma plataforma web onde é mantido o processo individual de cada aluno desde a entrada no sistema educativo, que tem ao mesmo tempo funções de gestão de alunos nas escolas e de administração do sistema educativo ao nível das autoridades centrais. Perspetivamos o E360 como instrumento de ação pública e propomo-nos compreender as suas dinâmicas de conceção e apropriação, nas suas dimensões cognitiva e normativa, e social, como analisadoras dos modos de regulação digital da educação. A investigação assume uma natureza qualitativa e interpretativa, sendo as suas fontes principais de natureza textual. Para o estudo das dinâmicas de conceção do E360 constituímos um corpus com documentos que nos dão acesso à produção discursiva sobre as tecnologias de informação na administração pública, realizámos inquéritos por entrevista a nove participantes na conceção do mesmo e observámos reuniões de equipa durante doze meses. Para o estudo das dinâmicas de apropriação, realizámos inquéritos por entrevista a doze atores escolares em escolas onde o E360 foi implementado. A análise dos dados é realizada com recurso à análise de conteúdo, inspirada nos contributos da análise do discurso sob a perspetiva da sociologia do conhecimento. O estudo permite concluir que os processos de regulação digital da educação se caracterizam pela intensificação de um controlo hierárquico. Conjugadamente, a regulação digital da educação transporta uma visão prometeica das tecnologias de informação e a projeção de um futuro bem ordenado com recurso a instrumentos de governo digitais que desfragmentam a grelha de vigilância. Neste quadro, o E360 é perspetivado por todos os atores envolvidos como instrumento capaz de implementar uma ordem que não existe ainda no setor da educação. Mas o estudo mostra igualmente diversas manifestações do carácter complexo, imprevisível e inacabado da regulação digital: os processos decisionais são imprecisos e permeáveis aos acontecimentos do exterior; a desfragmentação gerada cria ângulos mortos na grelha de vigilância e abre espaços de refragmentação e autonomia; ao entrar em contacto com a realidade social, o instrumento digital é negociado no quadro de um complexo jogo de forças que inclui atores, objetos e conhecimentos; a regulação decorre no cruzamento entre diferentes setores sociais, permitindo a emergência de novos atores com influência junto das autoridades educativas, designadamente especialistas em sistemas de informação oriundos do setor privado. Assim, não se trata de uma linear e homogénea intensificação do controlo hierárquico, mas sim de um processo feito a muitas mãos, de vários modos e a diversos níveis – uma multirregulação digital da educação.

2022-09Tese de doutoramento

Acesso aberto

Ver mais

Entidade financiadora

Fundação para a Ciência e a Tecnologia

Programa de financiamento

OE

Número da atribuição

SFRH/BD/115248/2016