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Projeto de investigação
Dinâmicas regionais e políticas de desenvolvimento territorial – Um olhar cruzado sobre a União Europeia e o Brasil desde o início da crise
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Regional development and non-territorial policies: meaningful evidence of a neglected relation
Publication . Madeira, Paulo Miguel; Vale, Mário; Malheiros, Jorge
In the period after the 2008 financial crisis, the European Union and Brazil experienced, respectively, periods of regional divergence and convergence. The research developed in these two territories brings new evidence on the importance of non-territorial policies, that worked as indirect regional policy, for these trajectories. In the case of the EU, (direct) regional policy was not strong enough to counteract more non-territorial policies that acted in favour of divergence. In the case of Brazil, the absence of a relevant direct regional policy did not prevent convergence, since the government adopted a set of non-territorial sectoral policies that functioned as indirect regional policy. This is particularly relevant in the current European context, where prolonged social and economic stagnation or decline in many regions has been the source of discontent that is expressed electorally.
Dinâmicas regionais e políticas de desenvolvimento territorial : um olhar cruzado entre a UE e o Brasil
Publication . Madeira, Paulo; Vale, Mário Adriano Ferreira do; Malheiros, Jorge da Silva Macaías
Nesta pesquisa são analisados os principais impactos, na União Europeia e no Brasil, da crise financeira e económica internacional iniciada em 2008, através da identificação das diferenças de desempenho socioeconómico, no período subsequente, entre estes dois grandes espaços e entre as suas regiões, com o objetivo de perceber os principais fatores das diferentes dinâmicas encontradas. Esta primeira parte serve de pano de fundo à posterior análise, numa perspetiva comparativa, dos conceitos e estratégias subjacentes às políticas de desenvolvimento territorial, sobretudo à escala regional, utilizadas nos dois casos, bem como do papel que tiveram na evolução das dinâmicas regionais no contexto pós-2008.
Estas duas etapas da pesquisa empírica decorrem dos dois objetivos centrais do trabalho, que são (i) a identificação das dinâmicas socioeconómicas desde o início do século nas regiões da UE e do Brasil, para perceber se têm sido mais de convergência ou de divergência, antes e após 2008, identificando padrões territoriais; e (ii) confrontar a lógica federal brasileira de desenvolvimento regional com as estratégias europeias de coesão e convergência, bem como as respetivas variedades de capitalismo em que se inserem, para tentar perceber em que medida as abordagens políticas nestes dois grandes espaços promovem mais a convergência ou a divergência regionais no período em estudo.
Concluiu-se que a resposta da UE à crise de 2008 induziu divergência regional, enquanto a do Brasil permitiu manter a dinâmica de convergência. E também que a Política de Coesão da UE, onde se insere a política de desenvolvimento regional que deveria conduzir à convergência nas NUTS2 dos seus 28 Estados-membros, amortizou os impactos da crise na UE mas não se sobrepôs aos efeitos de políticas mais gerais. No caso do Brasil, as políticas sectoriais (de âmbito social e de investimento em infraestruturas públicas) e territoriais produziram convergência, reforçando a posição das regiões mais débeis do ponto de vista socioeconómico.
Quanto às variedades de capitalismo, foi possível perceber que o ordoliberalismo globalista com alguma proteção social, de inspiração germânica, não foi fonte de redução de desigualdades. Mas não ficou claro qual o papel do capitalismo brasileiro estruturado em clãs nacionais na convergência regional alcançada no período estudado. Estes resultados são também discutidos à luz do problema da (in)justiça territorial.
Regional development and non-territorial policies: meaningful evidence of a neglected relation
Publication . Madeira, Paulo Miguel; Vale, Mário; Malheiros, Jorge
In the period after the 2008 financial crisis, the European Union and Brazil experienced, respectively, periods of regional divergence and convergence. The research developed in these two territories brings new evidence on the importance of non-territorial policies, that worked as indirect regional policy, for these trajectories. In the case of the EU, (direct) regional policy was not strong enough to counteract more non-territorial policies that acted in favour of divergence. In the case of Brazil, the absence of a relevant direct regional policy did not prevent convergence, since the government adopted a set of non-territorial sectoral policies that functioned as indirect regional policy. This is particularly relevant in the current European context, where prolonged social and economic stagnation or decline in many regions has been the source of discontent that is expressed electorally.
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Fundação para a Ciência e a Tecnologia
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Número da atribuição
SFRH/BD/108886/2015